2021年一级造价工程师《案例分析》每日一练【10.21】

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某工程项目，在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。

评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家3人。

评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。

建设单位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了施工合同。

工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48h内，G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失150万元;总价值100万元的待安装设备彻底报废;G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外，大火扑灭后G施工单位停工5d，造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元，并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。

 

【问题】

1.在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。

2.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确做法。

3.判别B、D、F、H4家施工单位的投标是否为有效标。说明理由。

4.安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)。

 

【答案】

1.在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的。 理由：以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据，这是《招标投标法》明确禁止的行为。

 

2.施工招标评标委员会组成的不妥之处、理由及正确做法。

(1)不妥之处：评标委员会的组成中，有建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任参加。

理由：评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济方面的专家组成。

正确做法：招标投标管理办公室主任不能成为评标委员会成员。

(2)不妥之处：政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。

理由：评标委员会中的技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。

正确做法：至少有4人是技术经济专家。

3.B、D、F、H4家施工单位的投标是否为有效标的判断及理由：

(1)B施工单位的投标不是有效标。

理由：评标委员会发现投标人的报价明显低于其他报价时，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料，投标人不能合理说明的应作废标处理。

(2)D施工单位的投标是有效标。

理由：投标报价大写与小写不符属细微偏差，细微偏差修正后仍属有效投标书。

(3)F施工单位的投标不是有效标。

理由：检验标准与方法不符合招标文件的要求，属未对招标文件作出实质性响应。

(4)H施工单位的投标书是有效标。
理由：某分部工程的报价有个别漏项属细微偏差，应为有效标书。

 

4.(1)安装调试阶段发生的火灾属于不可抗力。

(2)建设单位和施工单位承担的损失或费用如下：

①工程本身损失150万元由建设单位承担;

②100万元的待安装设备的彻底报废由建设单位承担;

③G施工单位人员烧伤的医疗费及补偿费15万元由G施工单位承担;

④租赁的设备损坏赔偿10万元由G施工单位承担;

⑤其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁由建设单位承担;

⑥G施工单位停工5d应相应顺延工期;

⑦施工机械闲置损失2万元由G施工单位承担;

⑧必要的管理保卫人员费用支出1万元由建设单位承担;

⑨工程所需清理、修复费用200万元由建设单位承担。

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