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案例作业 2022.4.13
案例一：
某新建一引水工程，以调洪为主，兼顾供水、改善水运条件，因环境原因，包含的三座建筑物工程技术较复杂。建设资金为地方财政补助资金、业主自筹及国内银行贷款。项目法人已确定，初步设计主管部门已批准，资金已落实了80%，银行贷款合同正在谈判过程中。设计单位基本完成了施工图设计，尚未报批，业主将项目分为3个标段（每标段含1座技术较复杂的建筑物工程）自行组织施工招标。业主委托咨询单位编制了最高投标限价和最低投标限价。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一做出了书面答复，并以补充文件的形式发给各投标单位，为简明起见，采用下表形式。
业主组织了本地投标单位进行施工现场踏勘。在投标截止日期前10天，业主书面通知各投标单位，由相关部门开会决定，将调蓄水库工程从原招标范围内删除。
问题：
1.业主自行组织招标应具备的条件是什么？
2.若业主对潜在投标单位组织资格预审，针对本案例，资格预审条件主要包括那些？
3.该项目施工招标在那些方面存在问题或不当之处？请逐一说明。
案例二：
某水库工程的招标人于2021年5月11日向通过资格预审的A、B、C,D、D共5家潜在投标人发出投标邀请书，其中说明，5月14~18日9：00~16：00在招标单位二楼会议室购买招标文件，6月8日14：00为投标截止时间。该5家投标人均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但投标人A在送出投标文件后，发现报价有较严重的失误，在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。
开标时，由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于投标人A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E共4家投标人投标，并宣读该4家投标人的投标人名称、投标保证金递交情况、投标价格、工期和其他内容。
评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，本系统技术专家2人、经济专家1人，外系统技术专家1人、经济专家1人。
在评标过程中，评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。参与评标委员会的招标人代表希望投标人B再适当考虑一下降低报价的可能性。
按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、C、E,故评标委员会推荐投标人B为第一中标候选人。由于投标人B为外地企业，招标人于6月10日将中标通知书以挂号信方式寄出，投标人B于6月14日收到中标通知书。
从报价情况来看，4个投标人的报价从低到高的依次顺序为D、C、B、E。6月16日~7月11日，招标人又与投标人B就合同价格进行了多次谈判，结果投标人B将价格降到略低于投标人C的报价水平，最终双方于7月12日签订了书面合同。
问题：
1.从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么？
2.从所介绍的资料来看，该项目的招标投标程序中哪些方面不符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》的有关规定？请逐一说明。
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