【深度解读】国家为什么会取消造价企业资质?对于考造价的考生有着什么影响?

发布时间:2021-06-04 15:51:57来源:佑森教育阅读量:665

这两天在建工圈子里传播及讨论最为火热的话题,莫过于昨天国务院已经下达的《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》中公布的:取消工程造价咨询企业甲级、乙级资质认定,2021年7月1日起开始执行。
对于这个有不少读者和学员在后台上问佑森:
造价咨询企业资质取消,是不是意味着一级造价工程师证书市场需求降低了,证书不值钱了?

我们先来看看原文:

昨日,国务院印发《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(以下简称《通知》)
部署自2021年7月1日起,在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理,对所有涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革,同时在自贸试验区进一步加大改革试点力度。

《通知》提出,要大力推动照后减证和简化审批。中央层面设定的523项涉企经营许可事项,在全国范围内直接取消审批68项,审批改为备案15项,实行告知承诺37项,其余事项采取下放审批权限、精简条件材料、优化审批流程、压减审批时限等优化审批服务的措施;在自贸试验区增加试点直接取消审批14项,审批改为备案15项,实行告知承诺40项,自贸试验区所在县、不设区的市、市辖区的其他区域参照执行。同时,省级人民政府可以在权限范围内决定采取更大力度的改革举措。地方层面设定的涉企经营许可事项,由省级人民政府统筹确定改革方式。

《通知》提出,要强化改革系统集成和协同配套。实施涉企经营许可事项清单管理,清单之外一律不得限制企业进入相关行业开展经营。深化商事登记制度改革,开展经营范围规范化登记,为企业自主选择经营范围提供服务。推进电子证照归集运用,2022年底前全面实现涉企证照电子化。

《通知》强调,要创新和加强事中事后监管。落实放管结合、并重要求,明确监管责任,防止出现监管真空。坚持政府主导、企业自治、行业自律、社会监督,压实企业主体责任,健全多元共治、互为支撑的协同监管格局。分领域制定全国统一、简明易行的监管规则,为监管提供明确指引。完善监管方法,建立健全严重违法责任企业及相关人员行业禁入制度,增强监管威慑力。

有小伙伴问:这意味着什么?是否造价证书无用了?

其实并不是,纵观这几年有关于造价工程师考试的改革,不难看出,行业对持证人员的需求量是巨大的!

国家为什么会取消造价企业资质

一级造价工程师考试
名称变化:
由“造价工程师”改为“一级造价工程师”,区分一级二级。

报名条件变化:
由“工程类及工程经济类专业可报名考试”变为现在的“具有其他专业相应学历或者学位的人员,从事工程造价业务工作年限相应增加1年”,报考人员的专业放开了,非相关专业的人员也能参加考试。

成绩有效期变化:
从原来的“2年为一个周期滚动”变为“4年为一个周期滚动”,考试科目依旧是4科,但是成绩保留期限边长了,鼓励更多人通过考试。

取消企业资质审批并不突然从2004年6月29日开始整整过渡十七年的工程造价咨询企业资质,其被取消并不突然,反而是早有预料。

政策有什么影响?
有什么影响,小编说了不算,大家一起来看看左老师在群里的解读吧!

从左老师在群里所说的进行分析可以看出昨天政策所说的几点为:
1. 造价【企业资质】取消,不是造价师【执业资格】证书取消。
2. 市场从重视企业资质转变为注重工程项目本身的监管,而项目和证书挂钩。
3.监管思路从“监管主体”到“监管行为”进行转变。
4.市场竞争加剧
5.造价咨询人才务必提升自己的专业技能和综合实力
总结:这是对于造价工程师的利好消息(并不是因为我们是培训机构我们才这么说)

本次政策取消的是造价咨询企业资质,并非证书,目的是为了进一步激发市场活力,强化市场竞争。
其实这并不是什么新鲜事,是老声常谈的东西,早在两年前,就已经发文拉开了改革的序幕,淡化企业资质,强化个人资质是必然发展趋势。
简单来讲就是,降低了造价资质企业准入门槛,加大市场化竞争,主要是为了防止市场 “一家独大”的垄断现象出现,给工程造价咨询企业和造价工程师更多的机会,这是好事。
咨询企业虽然申请门槛取消了,但是业主选择咨询企业时,看你的咨询企业有没有强大的实力,注册造价师的数量也是一个主要的衡量标准,同时行业协会资质信用评价也要看你的注册造价师数量。
另外,一造证书一直以来都是准入制,持证上岗便是行业门槛。
项目报告的最终成果还是需要一级造价工程师签章,这个修改完全说明了一级造价工程师的地位和权利。
证书将作为从业人员标配,成为继学历之后的又一个硬性要求。
有经验的造价师及所持有的造价工程师证书的含金量都会大增,个人执业证书成为从事造价咨询业务的必须条件,这也是在和国际接轨。
和开车一样,你证得有,也得会开,你有证没上过路不行,你车技再好没驾驶证也不行,那是违规!
再说,用造价证的又不只是咨询单位,哪个建筑公司都得用!
中价协还在那摆着呢,不久就要开始推行全过程造价管理,无论投标,还是现场,都得有造价师的签章,一个单位不可能只需要两个章就够了。整体市场对证的需求量变化尚未可知,但是对章的需求应该会越来越大,并随着市场的完善,有可能增加专业要求,毕竟有很多土建造价师是完全不懂安装的。
之所以公布新政策,是为了防止市场上咨询公司“一家独大”的情况出现。
谁都不想让90%的资源掌握在10%的企业手里,持续的资源分配不平衡势必会孕育出垄断局面的现象出现,唯有从根源出发,才能解决问题。
取消企业资质,之后的企业不再与证书强关联,而是项目责任和执业人强关联,证书的执业价值不会受到影响。
对上游造价和设计,将会逐步弱化企业门槛,逐步将国内造价行业发展为以事务所形式为主的形式,与国际并轨。
这条政策对于造价工程师证书的影响是有,不过利大于弊。唯有通过考试,才能拿到证书。
而一造证书一直以来都是准入制,持证上岗便是行业门槛。项目报告的最终成果还是需要一级造价工程师签字,这个修改完全说明了一级造价工程师的地位和权利。
规范市场,加强资质管理的最终目的是为了确保行业的向上发展。这次改革将会让造价工程师证书的执业人员在行业拥有更多的话语权。