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4月11日 周一 招标投标练习题(四)
案例一
某国有投资的大型建设项目，建设单位采用工程量清单公开招标方式进行了施工招标，并委托招标代理机构编制了招标文件，招标文件包括如下规定：
(1)招标人设有最高投标限价和最低投标限价，高于最高投标限价和低于最低投标限价的投标文件均按废标处理。
(2)投标人应对工程量清单进行复核，招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责。
(3)招标人将在投标截止日后的90日内完成评标和公布中标候选人工作。
投标和评标过程中发生了如下事件：
事件1：投标人A对工程量清单中某分项工程的工程量的准确性有异议，并于投标截止时间15日前向招标人书面提出了澄清申请。
事件2：投标人B在投标截止时间前10分钟以书面形式通知招标人撤回已提交的投标文件，并要求招标人5日内退还已提交的投标保证金。
事件3：在评标过程中，投标人D主动对自己的投标文件向评标委员会提出了书面澄清、说明和补正。
事件4：在评标过程中，评标委员会发现投标人E和F的投标文件中载明项目管理成员中有一人为同一人。
问题：
1.招标文件中，除了投标人须知、图纸、技术标准和要求、投标文件格式外，还应包括哪些内容？
2.分析招标代理机构编制的招标文件中(1)~(3)项规定是否妥当？说明理由。
3.针对事件1和事件2，招标人应如何处理？
4.针对事件3和事件4，评标委员会应如何处理？说明理由。
案例二
某国有资金投资的建设项目，采用公开招标的方式进行施工招标，业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的中介机构编制了招标文件和招标控制价。
该项目招标文件包括如下规定：
(1)招标人不组织项目现场踏勘活动。
(2)投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出，否则招标人将拒绝回复。
(3)投标人必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中的分部分项工程的人工、材料、机械台班消耗量标准。
(4)招标人将聘请第三方造价机构在开标后评标前开展清标活动。
在项目的投标及评标过程中发生了以下事件：
事件1：投标人A为外地企业，对项目所在区域不熟，向招标人申请希望招标人安排一名工作人员陪同踏勘现场，招标人同意安排一位普通工作人员陪同投标人A踏勘现场。
事件2：清标时发现，投标人A和投标人B的总价和所有分部分项工程综合单价均相差相同的比例。
事件3：通过市场调查，工程量清单中某材料暂估单价与市场调查价格有较大的偏差，为规避风险，投标人C在投标报价计算相关分部分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。
事件4：评标委员会某成员认为投标人D与招标人曾经在多个项目上合作过，从有利于招标人的角度，建议优先选择投标人D为中标候选人。
问题：
1.请逐一分析项目招标文件的(1)~(4)项规定是否妥当，并分别说明理由。
2.事件1中，招标人的做法是否妥当？并说明理由。
3.针对事件2，评标委员会应该如何处理？并说明理由。
4.事件3中，投标人C的做法是否妥当？并说明理由。
5.事件4中，该评标委员会成员的的做法是否妥当？并说明理由。
案例三（教材题目）
某市重点工程项目计划投资4000万元，采用工程量清单方式公开招标。经资格预审后，确定A、B、C共3家合格投标人。该3家投标人分别于10月13日~14日领取了招标文件，同时按要求递交投标保证金50万元、购买招标文件费500元。
招标文件规定：投标截止时间为10月31日，投标有效期截止时间为12月30日，投标保证金有效期截止时间为次年1月30日。招标人对开标前的主要工作安排为：10月16日〜17日，由招标人分别安排各投标人踏勘现场；10月20日，举行投标预备会，会上主要对招标文件和招标人能提供的施工条件等内容进行答疑，考虑各投标人所拟定的施工方案和技术措施不同，将不对施工图做任何解释。各投标人按时递交了投标文件，所有投标文件均有效。
评标办法规定，商务标权重60分(包括总报价20分、分部分项工程综合单价10分、其他内容30分)，技术标权重40分。
(1)总报价的评标方法是，评标基准价等于各有效投标总报价的算术平均值下浮2个百分点。当投标人的投标总价等于评标基准价时得满分，投标总价每高于评标基准价1个百分点时扣2分，每低于评标基准价1个百分点时扣1分。
(2)分部分项工程综合单价的评标方法是，在清单报价中按合价大小抽取5项(每项权重2分)，分别计算投标人综合单价报价平均值，投标人所报综合单价在平均值的95%-102%范围内得满分，超出该范围的，每超出1个百分点扣0.2分。
各投标人总报价和抽取的异形梁C30混凝土综合单价见表4-6。
除总报价之外的其他商务标和技术标指标评标得分见表4-7。
问题：
1.在该工程开标之前所进行的招标工作有哪些不妥之处？说明理由。
2.列式计算总报价和异形梁C30混凝土综合单价的报价平均值，并计算各投标人得分(计算结果保留两位小数)。
3.列式计算各投标人的总得分，根据总得分的高低确定第一中标候选人。
4.评标工作于11月1日结束并于当天确定中标人。11月2日招标人向当地主管部门提交了评标报告；11月10日招标人向中标人发出中标通知书；12月1日双方签订了施工合同；12月3日招标人将未中标结果通知给另两家投标人，并于12月9日将投标保证金退还给未中标人。请指出评标结束后招标人的工作有哪些不妥之处并说明理由。
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