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4月8日 周五 招标投标练习题(三)
案例一
某国有资金投资办公楼建设项目，业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。招标投标过程中发生以下事件：
事件1：招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为10个工作日；投标有效期自开始发售招标文件之日起计算，招标文件确定的投标有效期为30天。
事件2：为了加大竞争，以减少可能的废标而导致竞争不足，招标人(业主)要求招标代理人对已根据计价规范、行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料将编制好的最高投标限价再下浮10%，并仅公布了最高投标限价的总价。
事件3：招标人(业主)要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款，以便减少未来施工过程中的变更，控制工程造价。
事件4：应潜在投标人的要求，招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人勘察项目现场，并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。
事件5：评标中，评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。
问题：
1．指出事件1中的不妥之处，并说明理由。
2．指出事件2中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
3．指出事件3中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
4．指出事件4中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
5．针对事件5，评标委员会应如何处理？
案例二（教材题目）
某工程技术复杂且需采用大型专用施工设备，经有关主管部门批准，建设单位决定采用邀请招标，共邀请A、B、C三家国有特级施工企业参加投标。
投标邀请书中规定：6月1日至6月3日9：00〜17：00在该单位总经济师室出售招标文件。
招标文件中规定：6月30日为投标截止日；投标有效期到7月30日为止；最高投标限价为4000万元；投标保证金统一定为75万元；评标采用综合评估法，技术标和商务标各占50%。
在评标过程中，鉴于各投标人的技术方案大同小异，建设单位决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。评标委员会根据修改后的评标方法，确定的评标结果排名顺序为A公司、C公司、B公司。建设单位于7月8日确定A公司中标，于7月15日向A公司发出中标通知书，并于7月18日与A公司签订了合同。在签订合同过程中，经审查，A公司所选择的设备安装分包单位不符合要求，建设单位遂指定国有一级安装企业D公司作为A公司的分包单位。建设单位于7月28日将中标结果通知了B、C两家公司，并将投标保证金退还给该两家公司。建设单位于7月31日向当地招标投标管理部门提交了该工程招标投标情况的书面报告。
问题：
1.对于必须招标的项目，在哪些情况下经有关主管部门批准可以采用邀请招标？
2.该建设单位及评标委员会在招标工作中有哪些不妥之处？请逐一说明理由。
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